港口物流與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、從中國港口物流的現(xiàn)實(shí)可以得出三個(gè)基本結(jié)論
1.中國擁有1.8萬公里海岸線,11萬公里內(nèi)河航道,承擔(dān)著9%的國內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸和85%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸,沿海沿江有1460多個(gè)商港。
2.2003年,大陸沿海港口與內(nèi)河港口分別完成貨物吞吐量19.8億噸與6.5億噸,比2002年增長18.6%和14.7%,上海、大連、秦皇島、天津、寧波、青島、廣州、深圳等八大港口貨物吞吐量超過億噸,加上香港、高雄,我國億噸大港口已占世界億噸大港半壁江山,其中上海港超過3億噸,成為世界第三大港。
3.大陸集裝箱吞吐量強(qiáng)勁增長,成為我國港口經(jīng)濟(jì)的****亮點(diǎn)。2003年完成4800萬標(biāo)箱,躍居********,比2002年增長31%,其中上海、深圳港完成1128億標(biāo)箱和1062萬標(biāo)箱,分別列世界集裝箱大港第三和第四。香港突破2000萬標(biāo)箱,雄踞全球龍頭老大。
4.港口下放和港口體制改革,推動了港口發(fā)展新一輪熱潮,地方政府抓住機(jī)遇,紛紛提出“港口興市”新戰(zhàn)略。
5.加入WTO,加快了港口國際化、市場化進(jìn)程,2003年,出臺了《中華人民共和國港口法》,成為我國港口發(fā)展史上的一個(gè)里程碑,標(biāo)志港口法制建設(shè)上了新臺階,港口管理步入了以法行政、以法治港的歷史新階段;將推動港口經(jīng)濟(jì)市場化的良性發(fā)展,促進(jìn)港口管理加速與國際接軌。
6.按“十五”規(guī)劃,大陸將建設(shè)164個(gè)深水泊位,新增吞吐能力3.4萬噸,其中集裝箱泊位69個(gè),新增能力1940萬標(biāo)箱;新建大型原油和礦石接卸泊位各3個(gè),新增能力各3000萬噸;新建與改造內(nèi)河泊位200個(gè),新增吞吐能力2500萬噸。2003年,完成港口投資206億,同比增長48.8%,沿海港完成中級以上泊位45個(gè),其中深水泊位36個(gè),新增吞吐能力8220萬噸。
7.按2010、2020中長期港口發(fā)展規(guī)劃,對長三角、環(huán)渤海、華南和東南沿海、西南沿海四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的港口貨源進(jìn)行整合,加快上海國際航運(yùn)中心的建設(shè),加快建設(shè)20個(gè)樞紐港,提高碼頭泊位大型化和專業(yè)化水平,加快增深長江口等出港航道水深,使港口成為綜合運(yùn)輸?shù)暮诵臉屑~。
8.港口已成為我國對外開放的門戶和窗口,對外開放的港口已有140多個(gè),中國已與50多個(gè)國家簽訂了海運(yùn)協(xié)定,已有30多個(gè)國家近百家境外航運(yùn)公司獲準(zhǔn)在中國港口開辟集裝箱班輪航線。
9.主要依托港口與航空港設(shè)立的保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易與物流快步增長。到2003年,已設(shè)立保稅區(qū)15個(gè),封關(guān)面積43萬平方公里,2003年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物總值527.8億美元,增長66%,其中出口185.44億美元,增長59.7%;進(jìn)口342.36億美元,增長69.6%;倉儲物流企業(yè)進(jìn)出口總值達(dá)到262.12億美元,增長108.2%;保稅區(qū)貨運(yùn)總量達(dá)1596.28萬噸,增長81.6%。保稅區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和具有輻射帶動作用的重要功能區(qū),并已進(jìn)入擴(kuò)區(qū)發(fā)展的新階段。
從以上現(xiàn)實(shí)分析,可以得出三個(gè)基本結(jié)論:
第一,改革開放以來,中國的港口建設(shè)與港口經(jīng)濟(jì),特別是港口物流有了長足的發(fā)展,成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一顆明珠,必將在推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用,而港口的這種作用是無法替代的。
第二,港口管理的體制改革是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。港口下放、港口開放、政企分開與港區(qū)聯(lián)動是四大杠桿。港口經(jīng)濟(jì)特別是港口物流將越來越顯現(xiàn)其強(qiáng)大的生命力與發(fā)展力。
第三,港口經(jīng)濟(jì)特別是港口物流的****問題是國際化、市場化、現(xiàn)代化程度低,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的適應(yīng)度不足,且結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。解決這些矛盾是“十五”、“十一五”的主攻方向